1. Общие положения
1.1. Настоящая Политика определяет порядок и условия обработки персональных данных граждан Администрацией городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики (далее – Администрация, Оператор) при использовании официального сайта Муниципального образования городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики mariupol.gosuslugi.ru (далее – Сайт), а также в связи с рассмотрением обращений, поступающих через интегрированные с Сайтом сервисы, в том числе через Платформу обратной связи (далее – ПОС) на Едином портале государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru (далее – ЕПГМУ).
1.2. Политика разработана во исполнение требований Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ), Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ), а также иных нормативных правовых актов РФ.
1.3. Сайт является составной частью инфраструктуры ЕПГМУ. Администрация не осуществляет сбор и обработку персональных данных пользователей через технические средства Сайта за исключением обезличенных статистических данных, указанных в разделе 3 настоящей Политики.
1.4. При направлении обращений через форму «Написать обращение» пользователь перенаправляется на модуль ПОС, которая является компонентом ЕПГМУ. Оператором персональных данных при работе в ПОС выступает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Оператор ЕПГМУ), а Администрация является получателем обращений в рамках государственной функции. Администрация не имеет технической возможности доступа к процессу сбора, ввода и первичной передачи персональных данных через ПОС.
2. Правовой статус и цели обработки
2.1. В рамках рассмотрения обращений граждан (Закон № 59-ФЗ):
Цель: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления; исполнение государственной (муниципальной) функции по рассмотрению обращений.
Правовое основание: ст. 10 Закона № 59-ФЗ; ст. 6 Закона № 152-ФЗ (обработка необходима для осуществления функций, возложенных законодательством РФ на оператора).
Категории субъектов: граждане, направившие обращения в электронной форме через ПОС на ЕПГМУ.
Действия: получение обращений из ЕПГМУ; регистрация в системе электронного документооборота (СЭДД); межведомственное взаимодействие (при необходимости); подготовка ответа; направление ответа в личный кабинет заявителя на ЕПГМУ.
Согласие: не требуется, так как обработка осуществляется в силу закона (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 59-ФЗ).
2.2. В рамках функционирования Сайта:
Цель: обеспечение работоспособности Сайта, сбор статистики посещаемости, анализ поведения пользователей для улучшения интерфейсов.
Правовое основание: ст. 18 Закона № 152-ФЗ (исполнение обязанностей оператора).
Состав данных: только обезличенные данные (подробный состав указан в разделе 3).
Сбор данных: осуществляется сервисами интернет-статистики (Яндекс.Метрика). Актом обезличивания признаются настройки счетчиков, исключающие передачу уникальных идентификаторов и привязку к конкретному лицу.
Согласие: выражается через настройки браузера и продолжение использования Сайта (совершение конклюдентных действий).
3. Перечень обрабатываемых персональных данных
В связи с тем, что техническая инфраструктура Сайта не позволяет принимать, обрабатывать или хранить вводимые пользователем данные через формы ПОС, Администрация обрабатывает следующие дданные:
| Категория | Состав данных | Источник поступления |
| Обезличенные статистические данные посетителей | Технические параметры: IP-адрес, тип и версия браузера, операционная система, тип устройства, разрешение экрана, источник перехода (реферер), файлы "cookie" Яндекса. | Счетчики Яндекс.Метрики |
| Данные о поведении: посещенные страницы, время и глубина просмотра. | ||
| Аналитические данные: страна, город, пол и примерная возрастная группа (определяются Яндексом на основе обезличенных поведенческих факторов). | ||
| Персональные данные заявителей | Фамилия, Имя, Отчество; Адрес электронной почты; Контактный телефон; Текст обращения; (иные данные, указанные заявителем). | из ПОС – в электронном виде |
Примечание: при направлении обращения через модуль ПОС mariupol.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/uslugi-i-servisy/otpravit-obraschenie/napisat-obraschenie Сайт не является получателем данных. Обработка при передаче осуществляется оператором ЕПГМУ в соответствии с Политикой портала Госуслуг.
Все данные, собираемые счетчиками Яндекс.Метрики, являются обезличенными. Они не позволяют Администрации установить личность посетителя (ФИО, адрес и т.п.) и используются исключительно для анализа посещаемости и улучшения работы Сайта. Сбор и обработка регулируются Политикой конфиденциальности ООО «Яндекс».
4. Условия обработки и запрет на передачу
4.1. Администрация не принимает решений на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных, порождающих юридические последствия (профилирование, скоринг), в отношении пользователей Сайта.
4.2. Администрация не передает персональные данные пользователей каким-либо третьим лицам, за исключением:
- случаев, установленных законодательством РФ;
- передачи данных в рамках межведомственного взаимодействия при рассмотрении обращений граждан.
4.3. Трансграничная передача персональных данных Администрацией не осуществляется.
4.4. Администрация не использует технологии сбора cookie для целей, требующих идентификации пользователя. Обработка cookie носит исключительно статистический, обезличенный характер. Пользователь может в любое время отключить сбор метрических данных через настройки браузера.
5. Сроки обработки и хранения
5.1. Обращения граждан (Закон № 59-ФЗ):
- Срок хранения материалов обращений составляет 5 лет (ст. 22 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ», Приказ Росархива № 236). По истечении срока хранения документы подлежат уничтожению или передаче на архивное хранение в обезличенном виде.
5.2. Обезличенные данные статистики:
- Хранятся в агрегированном виде в счетчике Яндекс.Метрики. Срок хранения данных определяется сервисом.
5.3. Иные данные (служебная переписка, технические запросы):
- В случае поступления на официальные электронные адреса Администрации сообщений, не являющихся обращениями граждан (Закон № 59-ФЗ), такие данные хранятся не дольше одного года, если иное не предусмотрено номенклатурой дел Администрации. Обращения граждан по электронной почте не принимаются.
6. Права субъектов персональных данных
6.1. Граждане, направившие обращения, имеют право:
- получать информацию о ходе рассмотрения обращения (напрямую через личный кабинет ЕПГМУ или по письменному запросу);
- требовать уточнения персональных данных в случае их изменения;
- на отзыв согласия в случаях, когда обработка осуществляется на основании согласия субъекта персональных данных.
6.2. Отзыв согласия на обработку персональных данных не влечет прекращения обработки обращений, поданных в порядке Закона № 59-ФЗ, так как такая обработка осуществляется на ином правовом основании (выполнение функций, возложенных законодательством). Прекращение обработки обращения возможно только в случае отзыва самого обращения в порядке, установленном законом.
